【教育】校長要當募款高手楊泮池障礙難超越

【教育】校長要當募款高手楊泮池障礙難超越2018-01-1112:30受論文造假案影響,楊泮池(右)宣布不續任台大校長。攝影/柯承惠補助款與學雜費雖減少,總收入依然年年增加楊泮池自接任台大校長以來,總收入年年增加,顯見楊泮池在高教資源挹注減少的狀況下,仍然透過各種方法生出錢來。在楊泮池的歡送茶會上,副校長張慶瑞就笑稱,台大未來將出現「楊泮池障礙」,如何超越楊泮池的建樹,考驗接任校長的能力。李佳穎台大論文造假案歹戲拖棚超過半年,台大前校長楊泮池最後被認定未違反學術倫理,不受任何懲處,但仍然黯然宣布不續任台大校長,台大於是啟動新一輪校長遴選程序。最初有王汎森、吳誠文、吳瑞北、周美吟、陳弱水、陳銘憲、張慶瑞、管中閔等八人投入選舉,是自校長改為非官派之後最多人參選的一次。經過台大校務會議代表投票之後,周美吟、陳弱水、陳銘憲、張慶瑞、管中閔五人進入第二輪,一月五日由校長遴選委員會進行投票。校長募款能力受關注台大一直是台灣高教的領頭羊,象徵意義上背負著大學使命、大學社會責任、國際化與國際競爭力等重責大任;就實際資源來看,台大握有每年將近二百億元新台幣的高教預算,甚至有權指派台大醫院院長,於錢於權都令人欣羨。不過台大校長也不是那麼好當,縱然台大校務基金預算一直是高教領域令人垂涎的大餅,但高教經費緊縮已經是大勢所趨,五年五百億元的邁向頂尖大學計畫也正式於二○一七年底結束。校內許多計畫、教學大樓工程不能就此暫停,替大學募款成為下一任校長及其行政團隊重要的工作。在台大校長遴選委員會公聽會中,校長的募款能力備受重視,有遴選委員直言:「校長募款能力是基本的條件,以CEO的方式領導學校的發展,透過企業化經營,彈性運用資源,兼顧育才、留才與攬才。」在四年前的校長候選人治校理念說明會上,楊泮池的報告並不算出色,白色巨塔內鬥的傳言倒是少不了。當時就傳聞,楊泮池最後能在六位候選人中殺出血路,正是其醫學院的背景與人脈能替台大募到更多錢。在楊泮池的歡送茶會上,副校長張慶瑞就笑稱,台大未來將出現「楊泮池障礙」,如何超越楊泮池的建樹,考驗接任校長的能力。楊泮池任內自籌款、募款數增加台大近兩年的收入維持在一六六億元左右,財務結構大致可以分成教育部補助與自籌收入;自籌收入包括學雜費收入、推廣教育收入、建教合作收入、場地設備管理費以及各界捐款。台大校務基金自一九九六年成立以來,教育部補助維持在四億至四.五億元,倒是自籌收入在二○○○年前以每年增加十億元的速度成長,二○○○後成長速度較慢,但至少每年仍增加五億元,最近兩位校長李嗣涔與楊泮池任內都無法超越。楊泮池自二○一三年接任校長以來,總收入年年增加,成長將近一億元,其中教育部補助與學雜費收入都減少,倒是其他自籌收入增加六.六億元,自籌款項(包含學雜費)的比例從六成提高到六成五,顯見楊泮池在高教資源挹注減少的狀況下,仍然透過各種方法生出錢來。若從募款數來看,永續及非永續基金總和在這四年來是翻了一倍,一三年的募款數有五億多元,但是到一六年,楊泮池團隊就已經替台大募到將近十一億元,募款數翻倍成長,捐款筆數則是增加○.五倍。由此可以知道,這幾年來增加的募款多是大筆捐款。楊泮池將其歸功於致力經營校友服務,提升校友認同感。除此之外,李嗣涔在他任內成立永續基金,捐款人若設定成立永續基金,本金將永不動用,只動用每年四%的孳息。當時李嗣涔即已盤點出台大老舊的空間,以每年五億元來累積重建基金,台大近年來新蓋好的社科院大樓、化工系鄭江樓,都是在李嗣涔任內就募得捐款。校長候選人各有募款奇招台大校長候選人管中閔曾在治校理念說明會上引用前校長傅斯年之言,「要上吊,辦學校」,笑稱辦學校是一件要命的事,他要推動「台大投資基金」來投資台灣新創、創造未來資金循環活水。他說若成為台大校長,將擴大募款專責辦公室,善用校友資源、拓展募款網絡,把收入用以推動在職教育、延伸教育及全額付費國際學生。候選人陳銘憲則表示,自己在擔任電資學院院長時期,就募到八個學術講座教授的資源,他認為應該善用目前永續基金的制度,並設定各種專案募款。另一位候選人張慶瑞則有不同意見,他主張成立募款專案團隊,但認為要加強非指定用途募款,目標是放在二八年台大創校百年時,能籌到三百億元資金。校友網絡是許多人募款目標,候選人之一的陳弱水亦強調與校友保持良好聯繫,改善募款機制,建立能見度高且便利的捐款管道,並成立「校務提升基金」,用在現有校務基金未能做的事項。唯一一位女性候選人周美吟則多提到了企業募款,同樣強調完整的募款流程,並將活化校內有形與無形資產,做為校務發展的資源之一。國外名校生財之道遠比台灣成熟台灣一直到一九九六年才通過《校務基金設置條例》,相較之下,美國發展校務基金已經行之有年。哈佛大學與耶魯大學的校務基金規模即是美國最大,哈佛大學甚至成立基金管理公司,著眼長期投資的績效。台大的永續基金即有參考美國大學做法之意,主要是投資上市股票。校務基金的運作自是學術市場化、高教體系官僚化的結果。在經費緊縮下,下一任台大校長如何替學校找錢,又如何維持校務基金的永續運作,將影響台灣高教市場發展。此次台大校長遴選特色1.候選人最多,總共8位。2013年台大校長遴選則有6位候選人。2.醫學院勢力消失。近幾任台大校長一直是電資學院與醫學院勢力拔河,此次校長遴選過程中,沒有一個候選人具醫學院背景。3.首次出現女性候選人。4.台大學生會首次使用電子投票系統,調查學生意向,唯一具有遴選委員會投票權的學生代表、學生會長林彥廷將根據學生意向結果進行投票。5.台大學生會意向調查結果,學生屬意的校長人選是王汎森、周美吟、陳弱水、管中閔,與校園公共事務接觸最多的張慶瑞並未獲學生青睞。台大校長候選人檔案管中閔現職:台大財金系特聘教授、台大人文社會高等研究院院長學歷:美國加州大學聖地牙哥分校經濟學博士經歷:中研院經濟所所長、國發會主委政見:亞洲旗艦計畫——由現代大學到未來大學;學術卓越,非線性獎勵制度;爭取高教經費,彈性使用校務基金團隊張慶瑞現職:台大行政副校長、台大物理系教授學歷:美國加州大學聖地牙哥分校物理學博士經歷:台大理學院院長、台大代理校長政見:一個理念,兩個願景;教學研究與服務兼重,攬才留才與育才提升;系所、學程與領域整合;均衡發展,重點突破:推動校內重大建設陳銘憲現職:台大電資學院院長、台大電機系特聘教授學歷:美國密西根大學安那堡分校電腦、資訊和工程學博士經歷:資策會執行長、中研院資創中心主任政見:追求學術卓越,加強教育品質;擴大社會貢獻,增加企業募款;推動國際領先,宏觀校務規畫陳弱水現職:台大歷史系特聘教授、科技部人社中心副主任學歷:美國耶魯大學歷史系博士經歷:中研院史語所副所長、台大文學院院長政見:治校理念優先事務,帶領團隊親自執行;培育人才潛力,提升學術;貢獻台大於社會,領導以凝聚團隊周美吟現職:中研院副院長、台大物理系合聘教授學歷:美國加州大學柏克萊分校物理學博士經歷:美國喬治亞理工學院物理系系主任、中研院原分所所長政見:四個台大,追求卓越;教師的延攬培育,學生教育方針;積極充實校務經費,共創台大智慧校園;加速國際化與世界接軌,將台大推上國際舞台➤購買本期新新聞

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