【顧爾德專欄】台灣最嚴重的教育病灶

【顧爾德專欄】台灣最嚴重的教育病灶2017-11-2212:30台灣陷入人才外流恐慌,產業界則一直抱怨缺工缺才,而大學招聯會決議學測單科零分可申請入學也被批評。這些個別訊息都令人憂心教育與人才問題,但其實台灣有更嚴重的教育病灶。顧爾德幾項教育議題引起熱議,這些被視為台灣人才養成危機的大問題,彼此之間卻充滿著矛盾。台灣陷入人才外流的恐慌。中國從中央到地方,陸續發布政策吸引台灣高等人才赴彼岸。而據《聯合報》民調,四成民眾願意赴對岸就業,三成八願意讓兒女登陸念書,皆創八年來新高點。另一方面,台灣產業界一直抱怨缺工缺才,各界也慣以「學用落差」批評台灣高教內容不符市場需求。台灣師範教育界大老黃昆輝也在其基金會召開的會議上稱,科技大學大力吸引高職生入學,但具實作力的高職生上了科大,長於理論的老師卻沒能力教他們。大學招聯會決議學測單科零分可申請入學,這讓台大副教務長張耀文痛批此決策是為了幫後段班大學招生,管控崩盤而拉下了整體高教水準。這些個別訊息都令人憂心台灣教育與人才。但仔細想想:若台灣沒能培養出合適人才,這些在台灣「沒有用」的人去對岸找到出路不是很好嗎?抑或更根本問題不是企業界抱怨的「沒有人才」,而是就業環境太差,讓人才不想留下?就如行政院長賴清德說:「上市櫃公司與國際級企業起薪低於三萬元就太低了!」而單科零分可以升大學,更讓人質疑中等教育是否失能。中等教育不是專才教育而是全人教育,是在培養公民的基本知識與能力,並做為接受更高深教育的基礎。如今招聯會先把學測參採科目減為最多四科,再容許單科零分可申請大學。升學制度引導學習,這些做法是在鼓勵學生放棄一些原本中學教育必須養成的知識能力。這種取巧對升學有利,但就長期生涯發展與知識累積而言,絕對是負數。此外,十一月底瑞士洛桑管理學院(IMD)發布《世界人才報告》(IMDWorldTalentReport2017),台灣在公共教育支出占國內生產毛額(GDP)比重與中學教育師生比,在六十三個國家中分居四十六、四十五,排名非常低,這是更嚴重警訊。一九九七年修憲,凍結《憲法》一六四條有關教科文經費占政府總預算下限後,教育預算就長期呈現持續下滑趨勢──除二○○九年明顯上升外。當大批流浪教師找不到工作,而政府也一直宣稱少子化讓一些中小學招生不足要廢校、合併,卻發現政府對中學師資的投資是如此不足。人才是從小培養,教育是政府重中之重的投資,政府長期在教育根本問題上失職失能,才是最嚴重的教育病灶。➤購買本期新新聞

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