【葉耀元專欄】台灣只能看著人才外流?

【葉耀元專欄】台灣只能看著人才外流?2017-11-2312:30在長期缺乏左右政治的條件下,台灣一直無法突破現有的勞資關係/衝突。勞工希望台灣往西歐或北歐的社會民主福利國家腳步邁進;企業主卻往往用「開發中」國家角度來看待勞資關係……葉耀元二○一六年年底鬧哄哄地修正了《勞基法》,開始了「一例一休」政策。簡言之,每一個勞工在一個禮拜內都應該要有一天「例假日」與一天「休假日」,休假日可以加班,但必須以加班費的方式來計算(且單月加班工時不得超過四十六小時);例假日則需要強制放假,以免勞工連續工作太長時間。在「一例一休」推行十個多月後,十一月九日行政院長賴清德又推出了新的《勞基法》修法草案。依這次修法草案,只要經過「中央目的事業主管機關」的同意,並予以勞動部通過,再經工會或勞資會議同意後,即可不受現行「連續上班不能超過六天」的規定。也就是說,只要把例假日放在第一個星期的第一天與第二個星期的最後一天,勞工可以連續工作長達十二天之久。再者,每月加班上限也從四十六小時鬆綁到五十四個小時,但三個月累計上限一三八個小時;加班費必須「核實」,不像過去只要在一到四個小時的加班就可以算四個小時,或五至八個小時的加班就統一發放八個小時的加班費。此外,輪班制間隔將從現在的十一個小時縮減至八個小時。最後,過去特休假如果沒有放完,必須在該年折算成工資發放給勞工,現在則可以遞延一年。淺而易見,這些法規都是在為企業主進行鬆綁,讓資方可以更彈性地使用勞工。但這也間接說明著,台灣立法者的角度往往都是向資方靠攏,進而罔顧勞方的利益。民進黨政府上台的時候,打著與勞工站在同一陣線的旗幟,並冀望打破過去傳統的政治框架:台灣政治不是只有統獨問題,也有左右問題。但從這次的修法看起來,似乎無論是國民黨或者是民進黨,都只是向著資方看齊罷了。在長期缺乏左右政治的條件下,台灣一直無法突破現有的勞資關係/衝突。就勞工的角度來說,台灣應該要往西歐或北歐的社會民主福利國家腳步邁進,在勞資關係、福利制度上面向這些國家看齊;而另一方面,台灣的企業主卻往往都是用「開發中」國家的角度來看待勞資關係,認為台灣經濟發展就必須要像一九七○年代與八○年代時一樣,靠勞工沒日沒夜打拚出來。其實從各種經濟數據來看,台灣早就不是開發中國家了;如果勞資關係無法進一步改善,那也就只能看著台灣人才外流與產業流動的僵化,進而延緩經濟的發展了。➤購買本期新新聞

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