【呂紹煒專欄】回味一下施俊吉那些奇特經濟見解

【呂紹煒專欄】回味一下施俊吉那些奇特經濟見解2017-09-2112:30施俊吉過去有不少財經見解讓人側目傻眼。攝影/郭晉瑋對蔡政府請出施俊吉擔綱演出財經領導,經濟學界頗為不解。也許是因為蔡政府就是要拚創新,所以這種有創新經濟見解者最受青睞。或許未來,還可聽到不少副院長的經濟新解。呂紹煒內閣改組,施俊吉出任行政院副院長,肩負內閣財經事務的「領導」任務。施俊吉過去在財金見解上是「迭有創新」,讓我們一起來回味一下。貶七趴就不用煩惱FTA?施俊吉最「膾炙人口」的經濟新見解,是在二○一四年服貿三一八學運期間,在一場「服貿怎麼簽?台灣怎麼顧?」的座談會上提出。他提出的短期經濟對策是:台幣兌美元若能自三十元降至三十二元,就能使台灣出口品價格全面下降七%,等於與世界各國簽署立即生效的自由貿易協訂(FTA)。這是一個既對匯率兩面刃效果無知,也不明白FTA的意義,更對國際金融實務無知的「新見解」。匯率的高低對進口與出口、對國內民眾的財富(以消費能力計算)、還有物價等都有不同的正負影響與效益。台幣貶值七%,出口商似乎提高出口的(價格)競爭力,但對進口商而言則是進口成本增加;台灣能源九八%靠進口,油、天然氣上漲,所以電也會上漲;民生物品方面,台灣有許多進口商品,從麵粉到奶油再到各類食物,全部都要上漲。所以對民眾而言,是生活成本增加、消費能力下降(等於財富縮小),整體而言,則可能出現輸入型通膨。這種匯率的雙面刃效果,大概是大一經濟學念完──最遲大二、三念完貨幣金融學後──就該知道。但貴為曾是經濟系教授的施俊吉,顯然已「超越」此階段。TPP與RCEP十年上不了路?而全球的政府與經濟學界,無人把貨幣貶值與簽FTA相提並論,因為兩者意義完全不同。FTA是兩國彼此降關稅(大部分的長期目標都是九五%要降到零關稅),其效果讓彼此的商品進入對方市場有高於其他國家的價格競爭力(因為其他國家要課關稅),這與貶值是完全不同檔次的事情。實務上,施的貶值說更是無知。匯率貶值可一不可再,而且其他貿易對手國也會藉貶值沖銷其影響;如果施俊吉的說法正確,貶值七%就等於跟全球簽FTA,這麼好棒棒的事,大家為什麼不做?全球各國花了無數心力、談判經年最後簽了四百多個FTA,韓國費盡心思與全球各大經濟體簽下FTA,豈不都蠢斃了?依照施的正解,就貶值個七%就萬事解決了嘛!施俊吉此說一出,曾震撼央行。央行高官碰上中研院的人時就訝異地問:「你們中研院怎麼有這種研究員!」至於這是推崇還是貶抑之意,則要再研究一番了。現在施俊吉已是財金「領導」,而台灣對外的FTA仍無解,不知他是否會要央行研究一下「與全球馬上簽訂FTA」(貶值七%)的計畫?同樣在反服貿時,施俊吉接受媒體專訪時說:「TPP、RCEP(區域全面經濟夥伴協定)分別由美國及中國主導,雙方相互較勁,十年恐怕都不一定能夠成形。」這是一四年四月講的話,但一五年十月TPP就完成談判,現在各國政府批准,雖然後來美國退出,但還是能在一八年上路,施俊吉顯然「看錯了」。台灣可以自動成為TPP會員?更勁爆的是在同篇訪問中他說:「TPP是APEC(亞太金合會)的終極,台灣已是APEC的經濟體,TPP最終成形時,台灣自動成為會員。」這是一個完全錯誤又荒謬的說法,何時有「TPP最終成形時,台灣自動成為會員」的規定?有這麼好康的事,那些先談判談到死去活來的十二個TPP會員國,是談辛酸的嗎?更何況,施俊吉難道不知TPP是老美主導要「重返亞洲」、抗衡中國崛起的利器嗎?如果TPP成形後,APEC會員國自動成為會員,那中國也自動成為TPP的一員囉?老美不是白忙一場?事實是除了TPP現在十二個會員國外,要新加入者必須向其申請,得到各國接受;然後展開與各國的談判(要繳頭期款的意思),最後與所有會員國完成談判後才可能進入。施俊吉是否有意跟日本提議說,基於台灣是APEC會員國,明年就讓台灣「自動成為TPP會員國」!一五年一月,在朝野針對高鐵財務計畫展開攻防時,施俊吉也與綠營的會計師張兆順一起出面表達綠營的立場。施俊吉說,他支持接管,這樣高鐵每年營運盈餘二百億元就可進入國庫。施還說,高鐵特許期延長四十年,其價值在資本支出前相當於八千億元新台幣,在考慮資本支出後,淨價值相當於五千億元新台幣;這等於說交通部的計畫是「將此八千億元利益輸送給現在有權利增資高鐵的特定對象」。期待副院長更多創新見解這也是一種相當奇特的「會計新見解」──依照其說法,變成一家公司經營產生的淨現金流都能歸為獲利。如果帳可以這樣算,全台的企業一定歡喜死了──收到的現金都是自己的獲利,那些貸款的還本利息及水電辦公人事及許多其他支出都不必扣除,設備折舊也免攤提。這種觀點確實是開全球之先河,施俊吉已是政府的財金領導,是否要在國內推動這種「現金流即獲利」的會計準則?施俊吉其他的財經新見解就不再多說。對蔡政府請出他擔綱演出財經領導,經濟學界頗為不解。也許是因為蔡政府就是要拚創新,所以這種有創新經濟見解者最受青睞。或許未來,外界還可聽到不少經濟新解而增廣見聞,這也是賴清德的財經內閣最值得期待之處吧!(本文與《風傳媒》同步刊登)➤購買本期新新聞

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