【政治】在南海被邊緣化要怪自己不爭氣

【政治】在南海被邊緣化要怪自己不爭氣2017-08-2412:30蔡英文在「2017亞太安全對話」中,強調台灣會持續捍衛區域航行權。攝影/郭晉瑋《南海行為準則》,台灣又被拒於門外東協外長會議批准了《南海行為準則》框架,台灣做為南海的聲索方之一卻無人理會。中國的打壓固然是主因,但有時是台灣自己不爭氣造成的。蔡政府想維持「打不還口,罵不還手」的現狀局面,又如何能讓其他國家敬重呢?徐摩就在八月五日第五十屆東協外長會議於馬尼拉批准《南海行為準則》框架的同時,我外交部也在兩天後周一上班日對外重申,南海諸島為我國島礁,並呼籲多邊機制不應排除台灣的參與。儼然這個東協與中國召開的會議,沒有邀請台灣就是不對。沒能力開發,何來「共同開發」?台灣做為南海的聲索方之一卻無人理會,中國的封殺當然是台灣被邊緣化的因素之一。蔡英文政府從國際民用航空組織(ICAO)大會、國際刑警組織(ICPO)、世界衛生大會(WHA)均無法與會,當然都是中國的因素。但事實上,蔡政府也應該自我反省,有時是自己不爭氣造成的。所謂天助自助者,自己都想維持「打不還口,罵不還手」的現狀局面,又如何能讓其他國家敬重呢?長久以來台灣並不重視海域開發,以至於海底探勘開發技術並沒有從其他先進國家學到核心技術,而台灣中油的強項並非探勘開發,而是買油與煉油。煉油品質不錯,但經過多年被中東國家學習後,煉油技術早已非獨門絕技。反觀中國大陸的「中國海洋石油總公司」(CNOOC)積極在近海與遠洋探採。其中,「海洋石油九八一」鑽井平台曾在二○一四年引爆越南一場規模不小的暴動,造成台商嚴重損失,台越關係也因此蒙上陰影。後在越南占有勞動市場優勢下,台商選擇留下,而「九八一」仍繼續往緬甸附近海域探採。今年四月,九八一的姊妹平台「海洋石油九八二」已在大連下水。如果台灣在建造太平島碼頭工程都只能租用中資背景的權宜輪「振華七號」,那在各國均無探測船或鑽井平台可供中油租用的同時,自我開發能力不足,南海其他聲索國當然對「擱置爭議,共同開發」的南海政策嗤之以鼻──請問台灣要談合作,能拿什麼交換?如果沒有值得合作的項目,又為何要平白無故得罪中國呢?扁機場與馬的碼頭都起作用台灣雖然在李登輝執政時期以海巡取代海軍,二○○○年政黨輪替後,阿扁總統曾親自前往東沙島及太平島慰問駐守人員。○二年中國與東協簽署《南海各方行為宣言》,台灣未受邀請參與,而阿扁政府的反應則是在○三年由內政部長余政憲登上中洲礁插旗,占領南沙新的島礁中洲礁。此舉雖引起越南數度抗議,但現狀也被阿扁改變了。就在○九年南海風雲再起之前,阿扁也在○六年開始在太平島上動工興建機場跑道,○八年完工,讓中國與東南亞各國見識到阿扁的實力。也因此,中國在一三年開始興建南沙島礁的機場跑道前,一直覬覦太平島的機場跑道,希望能與台灣合作,這就是實作大於口水的代表之作。當然,馬英九雖然採取親中策略,但在建設太平島上也有其歷史定位。由於太平島缺少大型碼頭,無論是海軍補給或是海巡船艦停靠均非常困難,馬英九政府在一三年開始進行島上碼頭的規畫與建設,一五年完工。小英南海「五項做法」相形見弱當時正值中國為菲律賓所提「南海仲裁案」所困,當年年底十一月七日,中國國家主席習近平決定在新加坡與馬英九見面,促成歷史上的馬習會主因之一就是,要兩岸在南海問題上站在同一陣線。這也是為什麼前陸委會主委夏立言證實,習近平在新加坡當面向馬英九提出南海問題。而馬英九政府則對南海相關歷史文件執行彙整工作,統整完整的南海說帖,強化太平島上的農作物,對美國及菲律賓希望馬政府把南海U形線「講清楚,說明白」的要求置之不理,採取拖延戰術,也讓中國感到窩心。蔡英文政府上台後,提出了「擱置爭議,共同開發」及「四點原則,五項做法」的南海政策,一六年十一月舉行的人道救援演習,至今希望推動太平島碼頭第二期工程的做法,雖然感覺到有政策在推動,但實際上在中國填海造陸南沙島礁工程結束後,五項做法相較就弱了點。今年八月,蔡英文總統在「二○一七亞太安全對話」中提到,台灣不會停止捍衛區域航行和飛航的自由;實際的狀況是,海軍過去運補太平島路線,因為中國在南沙的填海造陸,海軍軍艦已經被迫繞道而行。如果連台灣海軍的自由航行都受到影響,那蔡英文總統又將如何捍衛南海的海洋自由權呢?海調船越南造,台灣資料看光光此外,蔡英文總統認為太平島有科學研究與人道救援的貢獻,但即將在一七年底交船取名為「奮進號」,原本是取代澎湖沉船的「海研五號」,卻是由太平島另一個領土主權聲索國越南承製。越南的造船廠只要多裝了某些儀器,未來在南海探測資料,將副本抄送越南乙份,越南也不需要跟我們進行科學研究的交流合作,資料被看光光就沒合作價值。這些小細節,蔡英文政府如果不是那麼在乎,那在南海問題上被排除在多邊會議之外,被邊緣化也只是剛剛好而已。➤購買本期新新聞

更多相關:*蜂王漿*南極寶*地龍酵素*蝦紅素*PPLS*芙婷寶*健康食品*膠骨力*磷蝦油*青春元素*保健食品*蝦青素*地龍粉*血栓溶解酵素*智勝王*力雪達*蜂王乳*蚯蚓粉*膠股力

發表迴響

你的電子郵件位址並不會被公開。 必要欄位標記為 *