【軍事】馮世寬「手諭」曝光背後的真相

【軍事】馮世寬「手諭」曝光背後的真相2017-07-2712:30馮世寬手諭曝光,背後是軍方內部對士官制度亂象的大反彈。翻攝自網路上尉執壺、少校倒咖啡,還有叫不動的資深士官馮世寬的手諭中質問:「士官到哪裡去了?士官長何用?」而真實的情況是,部隊叫不動這群阿伯級、阿姨級資深士官。所以就出現「上尉執壺、少校倒咖啡」的現象,這在軍中高司單位是見怪不怪,怎麼當了一年多的國防部長馮世寬會感到奇怪呢?周紹康「本人近日赴通資電指揮部成軍典禮,仍有上尉執壺、少校倒咖啡。赴某基地仍有校官照相。士官到哪裡去了?士官長何用?士官督導長創新了,職掌為何?請訂定清楚再議。」這一紙國防部長馮世寬用「大鵬」落款的「手諭」日前曝光,媒體全數針對軍方又有人對外洩密探討起。其實這個手諭流出背後,是軍方內部對士官制度的亂象大反彈,所引發的策略性反制馮世寬動作。馮世寬欲設國防部總士官長馮世寬最近大動作釋出要成立「國防部總士官長」,這個舉動被視為國防部提升士官位階的政策指標。不過,此案在基層卻出現不同的聲音,雖然有人支持,認為有助提升士官地位;但更多人認為,在國防部其他各局處室都未設立士官長職務下,單獨在國防部長室或參謀總長室下設立總士官長,只是唱獨角戲的樣板人物,無助在國防部階層推動各軍種士官層級的戰訓業務。其實國軍士官制度在軍中已形成一個非常詭異的現象,連軍方內部都覺得棘手難以解決,而手諭的曝光,擺明是對馮世寬政策的不滿。消息來源指出,士官屬於工作較穩定的階層,編制在某個單位後,大概可以一輩子都在該單位服務,因士官工作穩定,且依軍士官服役條例規定,下士、中士、上士最大服役年限五十歲,三等、二等、一等士官長上士最大服役年限五十八歲,現在軍中的基層部隊裡,竟然有四十幾歲升不到上士的下士、中士,因為上士及士官長的位置大都被卡滿了。這種情況,也讓不少單位士官及士官長年紀都比尉級軍官還大,服役年資更久、更有經驗,甚至出現「阿伯級、阿姨級的士官」。資深士官的存在有好處也有壞處,好處是許多部隊因為基層軍官奇缺,這群資深士官就成為「軍官荒」補位的最佳人選。目前許多部隊中的「排副」都可以取代軍官背值星,而他們也真的能成為軍中的最穩定力量。士官編現比高,下士卻只有六成二但有好就有壞,軍中有許多資深士官會倚老賣老,整天所投入業務或戰備的「產值與產量」,與所領的薪水不成比例,更有不少士官是「吃定軍糧」過閒人的日子,而部隊或單位主官對他們的要求是──只要不出事,大家就相安無事,很少過問他們的業務內容。據調查,國軍士官整體的「編現比」(編制數與現有數)其實很高,根據國防部最新統計,國軍尉級軍官編制有二一一七四員,現有志願役軍官一四七五六員,編現約七○%,而中、少尉軍官編現約五四%。至於士官部分,編制為七二五七五員,現有志願役士官五七四六五員,編現約七九%,其中,下士的編現約六二%。士官的編現比將近八成,這是已經達標的比例,但下士的編現比才六成二,顯示士官編現比愈往高階愈高,而愈高階卡位之後,下士及中士要晉升上士及士官長的機會就相形減少。根據《新新聞》所掌握的國軍士官招募狀況,國軍志願役士官是由「士官二專班」及「專業士官班」等兩種管道招募而來,統計二○一三年迄一六年,志願役士官平均達成率七○.一%;一六年士官的招募竟然只達目標的五成一。據調查,國軍部隊下士編階的士官奇缺,因此,新招募及授階的下士士官為因應戰鬥部隊需求,通常都是調到第一線任職,因為營旅級以上的好缺或涼缺,早就被資深士官們給占走了。由於國軍高司單位大部分都是資深士官卡位,只要這些單位有貴賓來訪,就會出現叫不動資深士官來充當接待與執勤,這也就是馮世寬所看到的怪現象──他主持通資電指揮部成軍典禮時,是「上尉執壺、少校倒咖啡」;赴某基地,則是由校官照相。這種現象,也讓馮世寬在手諭中質問:「士官到哪裡去了?士官長何用?」而真實的情況是,部隊根本叫不動這群阿伯級、阿姨級資深士官去執壺、去倒咖啡。再加上作戰部隊兵力不足,沒有讓士兵充當接待,所以就出現「上尉執壺、少校倒咖啡」的現象,這在軍中高司單位是見怪不怪,怎麼當了一年多的國防部長馮世寬會感到奇怪呢?曝光手諭反制馮世寬馮世寬這次要推連軍中都不看好的國防部總士官長制度,結果重視士官制度新梗沒看到,反而看到「大鵬」在叫為何看不到士官執壺、泡咖啡?這個反差,就是讓軍方內部將部長手諭曝光,用行動反制馮世寬的幕後原因。➤購買本期新新聞

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