【地方】台中府會衝突二○一八戰火提前引爆

【地方】台中府會衝突二○一八戰火提前引爆2017-07-2712:30台中市議會藍綠議員台下打成一團,議長林士昌(著黑衣者)只好宣布休息。攝影/項中民調倍數領先好棒棒,藍派系嗆:沒有打不倒的林佳龍台中市議會爆發七年半來首度肢體衝突,導火線是市政府提出的里調整案惹怒了藍營議員,因影響二○一八年選舉甚深,不僅是市長選舉,那些被調整到的選區內藍營市議員更是跳腳。這次府會失和,待市長選舉藍營人選確定,戰火必將延綿。項中台中市長林佳龍近日接受電台訪問,被問到連任之事時宣稱,各項民調都顯示他的支持度,領先國民黨可能推出的人選一倍以上。在他說此話的當下,台中市的府會關係正陷入空前的低潮期,藍營議員個個摩拳擦掌,派系要角更放話:「沒有打不倒的林佳龍。」儘管挑戰者還未出現,但藍營已藉府會的戰場練兵,就二○一八年台中市長選舉的戰鬥位置。里調整挑動了藍營的神經七月五日是台中市議會第二屆第五次定期大會最後一天,卻也創了市議會的紀錄,自一○年十二月二十五日台中縣市合併升格為直轄市後,七年半以來首度發生藍綠議員肢體衝突,議長林士昌連續三次喊「休息」,但因政黨協商已破裂,藍綠議員劍拔拏張,「休息」根本降不了溫,只能匆匆散會。散會後還發生一幕鬧劇,當天的衝突起於國民黨市議員、黨團書記長李中為阻止議長開會,衝上主席台搶走議事槌。藍綠議員先在主席台前發生好幾波衝突,而李中死命抓著議事槌不放,再輾轉傳到同黨議員張廖乃綸手上,由多名藍營女議員們以「肉身」保護,當綠營男性議員想接近時,女議員就大喊「不要性騷擾」。於是當天主席台上是沒有議事槌的,幾波衝突後議長林士昌宣布「散會」,綠營議員便以「沒敲議事槌」為由,認為散會不合法,要求市長林佳龍及市府全體一級主管不得離席,由綠營議員自己推舉主席、自己開會、自己表決,議事組人員未配合,還被綠營議員指為「瀆職」。這場在市議會爆發的衝突,導火線是市政府提出的里調整案惹怒了藍營議員。台中市長林佳龍一四年底上任後,積極收攏過去中間偏藍的里鄰長,台中市的人口持續成長,馬上要超越高雄市,成為全台人口數第二多的城市,但新增的人口過於集中,市府於是提出里調整案,要把戶數多的大里一分為二,全市共需增加十八個里。地方自治史上的第一次……依《台中市里鄰編組及區域調整自治條例》規定,里調整須於選前四個月實施,另依《地方制度法》,由區公所派員代理里長。此做法挑動了藍營的神經,藍營認為,這形同官派里長,也是林佳龍為連任埋樁,舉例說,某大里的里長長期支持國民黨,市府把此里一分為二後,原里長的影響力減半,而新增的里綠營將有機可乘。這件里調整案送進市議會已一段時間,前次臨時會就過不了關,市府原本希望這次定期大會可通過。沒想到會期最後一天竟發生肢體衝突,而且次日開始的臨時會,藍營議員一早就在市議會集結,只是不去簽到,等待政黨協商若有結果,聽從黨團的命令。民進黨一四年大選後成了台中市的執政黨,但議員總人數沒有過半,需要結合無黨籍議員才能全面主導,爭議案件就得通過政黨協商;不過各政黨或政團也都心知肚明,民進黨的協商代表一定要林佳龍點頭才敢簽字。議長林士昌是國民黨籍,因此常被同黨議員私下抱怨「對林佳龍太好」。過去如此也就算了,但這回里調整案藍營知道影響一八年選舉甚深,不僅是市長選舉,那些被調整到的選區內藍營市議員更是跳腳。這回的政黨協商,依藍營的說法,針對焚化爐底渣等民生預算已有初步共識可以通過,但是民進黨團及市府代表多次向林佳龍市長報告,林佳龍市長卻將民生預算的重要性棄於腦後,以其他政治性考量而不同意協商結果,遂讓政黨協商破局。七月六日臨時會理應進行議程確定,但因政黨協商破局,國民黨見民進黨團成員有人出國,於是運用策略,直到下午接近四時才簽到,議長宣布開會後,由黨團書記長李中提出清點人數,此時場內只剩二十二人,議長林士昌順勢宣布流會。臨時會第一天就流會,沒有進行議程確定,那第二天再開會能做什麼?市議會向內政部請示,得到答案是「沒有前例」,這是地方自治史上的第一次,要台中市議會自行決定。至此府會已決裂,議長林士昌直接宣布取消八天臨時會。一八年國民黨由何人挑戰林佳龍,情勢尚未明朗,林佳龍受訪宣稱,自己民調領先諸位可能對手至少都是一倍以上,國民黨立委江啟臣用了「林市長好棒棒」一句話回應。一位台中縣黑派要角更嗆說:「沒有打不倒的林佳龍!」府會決裂,藍綠歸隊這次府會大戰藍綠誰也沒占到好處,但一向行事中立的議長林士昌罕見發表聲明,其中一段「經政黨協商後雖有共識,惟未獲得林市長認同,致協商破裂,議事無法順利進行。」直接點名林佳龍是府會失和的主因,算是替藍營開了第一槍。國民黨在台中在野兩年多,一直是靠著市議會黨團時不時尋找議題與市府糾纏,但力道不夠,打得林佳龍不痛不癢。這次府會失和,隱約透露藍綠到了各自歸隊時候,只待市長選舉藍營人選確定,戰火必將延綿。➤購買本期新新聞

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