東方日報A1:內地口岸區 租到2047

東方日報A1:內地口岸區 租到2047 2017年07月25日 03:30Tweet 東網電視更多新聞短片 行政會議將於今日討論廣深港高速鐵路香港段的一地兩檢方案,通過後同日公布。消息指方案沿用深圳灣口岸模式,即是高鐵西九龍總站將以「租賃」方式設立內地口岸區,租約暫至二○四七年,內地人員在區內享有全面執法權。而為了方便旅客,車站布局將採用「同層兩檢」模式,即離港及抵港旅客均可在同一樓層內完成中港兩地的出入境手續,毋須分開兩層通關,以免上上落落延誤旅程。負責高鐵一地兩檢的多名港府高層官員,昨早在特首辦向一眾行會非官守議員,就一地兩檢方案進行簡報。會議接近四個小時,當中超過兩小時集中討論一地兩檢。消息指與會行會成員都無對方案提出反對,僅對部分執行細節作出提問,相關官員則一一詳細解答。消息指出,高鐵一地兩檢方案沿用多年來行之有效的深圳灣口岸模式,即是由香港以租賃方式,租出高鐵西九總站部分樓層予內地作為內地口岸區。租約期限與深圳灣口岸一樣,暫到二○四七年為止,之後會按情況續期。由於香港與內地同屬一個國家,故不會以《領事關係條例》向外國駐港領事館的方式租地,而是以類似現時租地予外交部駐港特派員公署的模式,在租出土地後再准許在指定範圍內實施內地法律。租金方面,現時內地就深圳灣口岸的港方用地,每年向香港收取逾七百萬港元租金,消息指今次港方會否向內地收取租金、將收取象徵性租金還是市值租金,雙方仍在商討,暫時未有定案。消息續指,高鐵西九總站設有四層地庫,其中地庫一層為售票大堂、二層為入境層、三層離境層、四層為高鐵月台。當中地庫一層全為港方區域,地庫四層全屬內地區域,至於地庫二層及三層,則各有約一半地方屬港方,另一半屬內地,以便實施「同層兩檢」。「同層兩檢」即現時深圳灣口岸的做法,欲經香港乘坐高鐵到內地的旅客,在地庫一層購票後,可直落地庫三層辦理出境香港手續,然後經一條不短不長的通道,徒步跨過中港口岸區的分界線,進入同層的內地區域辦理入境內地手續,毋須像之前構思過的「分層兩檢」模式般,旅客在其中一層完成出境香港手續,要再經電梯或樓梯去到另一樓層辦理入境內地手續。至於從內地乘坐高鐵抵港的旅客,亦可享用「同層兩檢」。他們在地庫四層月台下車後,可直往地庫二層同時辦理出境內地及入境香港手續,非常方便。執法方面,內地口岸區及高鐵車廂內部將奉行內地法律,內地執法人員於區內擁有全面執法權,即是除了出入境、清關及檢疫程序所需的執法權外,如發生其他違反內地法律的刑事行為,內地人員也有權執法,部分人員會獲准配備槍械,本港執法人員不能在內地口岸區或高鐵車廂內執法。至於離開西九站後至越過中港邊境前的列車路軌及管道範圍,則繼續實施香港法律。據了解,全國人大常委會稍後會通過決議,授權內地執法人員在高鐵西九站內的內地口岸區執法,之後再經港府及立法會進行本地立法便能成事,過程毋須修改《基本法》或將內地法例納入《基本法》附件三。更多新聞,請瀏覽東方日報網頁:http://orientaldaily.on.cc/

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