【軍事】全募兵制推不動馬英九早就知道?

【軍事】全募兵制推不動馬英九早就知道?2017-07-2012:30美方官員認為台灣的募兵制政策是錯誤的,應考慮恢復徵兵制。攝影/郭晉瑋美方直率提醒台灣募兵制政策是錯的前監委黃煌雄質疑馬英九推動募兵有一段「不能說的祕密」。馬英九於二○一○年核定「募兵制實施計畫」,並以二○一五年為全面實施目標,這項兵役變革計畫相繼宣告跳票兩次。據瞭解,失敗理由除財政問題,還是財政問題。李順德最近有媒體報導一則募兵制度相關新聞,引用美方重要官員說法,提醒國人,台灣募兵政策已到重新檢視、及時回頭的時刻,特別是在當前兩岸軍力失衡,台灣進行軍人年改之後,更值得重視。這則新聞報導,來自前外長錢復率訪問團與美方重要官員會晤時,美方官員向錢復等人所做的直率提醒,指台灣的安全必須要靠自己,台灣的募兵制政策是錯誤的,應考慮恢復徵兵制。前國安會秘書長蘇起也對此評論,恢復徵兵的說法,是他觀察美國近年來對台政策從未說過的看法,值得我方高度重視。「這是個很嚴肅的課題,但政府在推全募兵制過程卻不嚴肅,它只是民主選舉的產物。」行政院官員表示。官員說,早在前總統李登輝時期,就打破三年海軍服役年限,縮短為兩年,兵役制度因役期的改變,開啟現行徵募混合走向全募兵制的演變歷程。李登輝以降,在民主選舉催化下,藍綠政客競相討好選民,喊出縮短役期及募兵。前總統陳水扁在無相關配套前提下,任內八年連五次將役期縮短至一年。「陳水扁任內雖做不到全募兵制,卻迫使後繼者不得不續推。」行政院官員如此評論。官員說,一年役期的時程分配,軍事訓練半年,服役不到半年就準備退伍,不利戰備維持。前監委黃煌雄是研究國防變革的專家,他對全募兵制有其想法,但因此議題敏感,受訪時表示不便評論。相關募兵制議題在其所著《台灣國防變革一九八二〜二○一六》已局部呈現。黃質疑前總統馬英九推動募兵制有一段「不能說的祕密」,意指馬在推動募兵制之初,就已預料原訂募兵完成期程很可能無法如期實現。馬於二○一○年核定「募兵制實施計畫」,並以二○一五年為全面實施目標,這項兵役變革計畫相繼宣告跳票兩次。據瞭解,失敗理由除財政問題,還是財政問題。政府沒錢,不僅難以提高募兵誘因、維持軍事投資經費,能做的也只能採「割肉充饑」方式裁減必要兵力。政府財政困頓才是募兵制無以為繼的因素。就如同馬在實施募兵制之初,曾裁示募兵制所需經費「不一定要一步到位」。馬看出募兵制的侷限,卻始終未說出真相。真相是,實施募兵制將帶來財政大窟窿,政院曾預估,光役政署配合「消化兵員」轉服替代役,就要花掉國庫二六○億元的銀兩。➤購買本期新新聞

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