【政治】蔡政府軍人年改進退維谷

【政治】蔡政府軍人年改進退維谷2017-07-2012:30立法院門口紮營堅持抗爭軍人年改到底的「八百壯士」。攝影/郭晉瑋募兵前刪軍人福利?軍人年改跋前疐後、難做抉擇,主要是行政院相關官員認為,國防軍事屬統帥權,以總統的高度,除應考量軍人服役的特殊性,還得注意軍人年改可能引起的軍心浮動,以及一再跳票的全募兵制是否順利上路問題。李順德這廂一槌定音,那廂一再轉身、髮夾彎。公教、政務官三大年改在國會快馬加速通過,相較對軍人年金的躊躇未決,尤其退休軍人子女教育補助費的發與不發,已成軍公教年改「矛與盾」的選擇題。軍公教年金改革委員會執行長林萬億原本言之鑿鑿,指軍人年金與公教年金改革的門檻、標準、所得替代率應該一致,或至少最低樓地板應該要相同。但在府院頻頻出現不同考量後,目前政府對軍人年改方案,何時通過立法,已無篤定的時程與答案。分析軍人年改的跋前疐後、難做抉擇,行政院相關官員認為,國防軍事屬統帥權,以總統的高度,除應考量軍人服役的特殊性,還得注意軍人年改可能引起的軍心浮動,以及一再跳票的全募兵制是否順利上路問題。行政院目前似僅著重軍人年改的財政問題,才是府院不同調的原因。行政院人事總處於七月三日宣布,八月一日起退休公教人員子女教育補助費的申領資格,若非月退俸二萬五千元以下者,全砍;而退伍軍人階級在中校以下並支領退休俸者,才可申請子女教育補助費。另外,在職期間因作戰演訓及因公失能者,則可比照領取。人事總處是行政院的幕僚單位,以白紙黑字發出新聞稿,即表示方案已經行政院長林全核定。沒想到發布後兩天,國防部與退輔會聯手向層峰爭取,整個政策大翻盤,退休中校級以上、將級軍官也可繼續領取子女教育補助費。此案的意外「搖擺」,讓大家看到府院不同調,立委段宜康等人難免要反諷一番。這政策將在兩周內研商定調。相關官員透露,行政院人事總處絕非「斗膽」敢與總統府唱反調;相反的,人事總處對軍人年改可說費盡思量,去年底就決定要取消退休人員子女教育補助費,當時門檻是「士官以下」可以申領。七月三日宣布前,則調高到中校以下,而在國防部與退輔會向層峰爭取後,人事總處再宣布取消原規畫門檻。軍人年改似已陷入「蜀道之難」,遲遲找不到出口,連配套措施(軍人子女教育補助費)都變變變「天蠶三變」。據瞭解,連《國家機密保護法》、《兩岸人民關係條例》有關退將登陸限制,都配合軍人年改留中不發,直到最近才送出政院大門。立法院門口紮營堅持抗爭到底的「八百壯士」,在未撤營前,似沒人敢打包票,哪個才是最後的軍人年改方案?➤購買本期新新聞

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